污水流經下遊灌溉水塘，產生大量泡沫。 黃顯榮傢還沒賣出去的發黑稻谷。
湖南省常德市臨澧縣柏枝鄉，一個被當地百姓稱為“天蓬元帥居住”的養殖場污染當地水庫和數百畝農田，曾懸掛“公安局重點保護”招牌。
該養豬場開業至今6年，一直無“環境影響評價”手續，當地環保部門曾為該廠下發3次警告通知。村民為此上訪多年。
目前，市環保局已經對該廠立案，如果9月30日之前，治污整改再一次無法完工，將上告法院強制執行。
本版文/圖京華時報記者孟凡澤
□排污
廢水排入農田稻谷變黑當地吃米外購
該養豬場註冊名為“湖南湘瑞健農牧有限公司”(以下簡稱瑞健公司)，地處柏枝鄉雨臺村郝傢埡水庫旁。
據村民黃顯榮介紹，他傢是距離養豬場最近的，從2008年該場開建以來，他的生活就發生瞭改變。“以前我們都吃的是水庫的水。”黃顯榮說，養豬場建成後，污水直接排入水庫，1.2平方公裡的水面顏色變黑，大量的魚死亡，村民更是無法再飲用。此後，各傢各戶打井，飲用地下水。但沒過幾年，井水慢慢被污，伴有異味。無奈之下，村民集體上告到政府，要求安裝自來水。“自來水管鋪好之前，我們隻能去幾公裡外的水庫上遊挑水吃。”去年11月，自來水管道陸續鋪設完成。
除去飲用水，村民們賴以生存的農田也難逃厄運。經村民維權，養豬場的廢水不再排入水庫中，卻轉而排入水壩下的田地。據瑞健公司總經理黃定輝介紹，水壩下方近百畝曾經荒廢的農田被公司承租，用作生物氧化塘。
記者前往水庫後，下車便聞到刺鼻的臭味。污水從管道排出，流經生物氧化塘，再流入下遊灌溉農田的水塘，在距瑞健公司3公裡的農田旁，記者見到水塘內水體仍呈黑色，並有大量泡沫堆積，惡臭熏天。據村民介紹，如果赤腳從被污染的水塘旁的溪流走過，皮膚刺癢難受，腳在水裡泡久瞭會痛。“所以現在下水田，必須要穿雨靴。”
“污水流經的農田已經無法耕種，被污染水塘旁的農田種出的水稻是黑色的。”黃顯榮介紹稱，他傢有10畝地，全部受影響。從去年開始，水稻大量減產，相比以往每年2000斤，現在隻有500斤。在黃顯榮的傢裡，記者見到一個儲量罐，裡面裝著還未去殼的稻谷，顏色發黑。
黃顯榮用雙手碾壓稻谷後，便脫殼出大米，米粒並不完整。“這都不正常，我們自己不敢吃。”他說，當地村民收獲僅有的這些稻谷後，會賣往外地，再加錢從外面買米來吃。
“附近的水塘裡，連小龍蝦都絕跡瞭。”黃顯榮說，每天到瞭晚上，蚊子成群，一個夏天要買幾十捆蚊香十餘罐滅蚊劑。“晚上必須關門關窗睡覺”，他稱，孩子早起去上學，打開門後，張嘴說話蚊子都能撞進嘴裡。
□維權
村民屢次上訪治污承諾屢次被拖延
2013年12月，一份印著200多名雨臺村村民手印的請願書，被遞交給當地政府，請求關停豬場。此前，多名村民就已走上維權路，村民雷子榮算是最早上訪者，2009年起便開始奔波。
2012年10月15日，村民張麗軍狀告養豬場影響其生產生活。法院一審二審認為，養豬場確實存在排污問題，但並未給原告帶來直接身體健康影響和經濟收益損失(被告租用原告田地，原告有固定收益)，所以判決駁回原告8000元的索賠請求。另外，法院判決書寫明：在判決生效後(2013年1月22日)，要求被告在3個月內通過“環境影響評價”，並按環境影響報告書的規定完善防治措施。
村民周道兵，曾從鄉裡找到縣裡，從縣裡找到市裡，最後到省裡，無果。其間，常德市環保局針對省環保廳交辦“臨澧縣柏枝鄉雨臺村養豬場污水流入水庫造成嚴重污染”信訪件，回復稱：“污染治理設施於2013年12月31日配套到位，做到達標排放。”
村民雷霖，去年6月25日，開始在鳳凰論壇發帖子，訴說污染問題，初次得到政府回應：該養豬場將在2013年9月份開始建設沼氣池。可此問題從去年6月拖到9月，又拖至12月。雷霖上告國務院信訪局和國傢環保部。今年5月份，他收到當地鄉政府的答復意見書：預計養豬場將於2014年6月完善污水處理裝置。
而就在上個月，養豬場方面、當地環保局及政府部門出面，又將整改日期推遲到9月30日。“這種放任企業污染環境的行為，我們老百姓不理解。”
□曝光
自掛“重點保護”招牌公安局摘牌並處罰
今年4月24日，有當地媒體報道該廠污染嚴重，造成水庫大面積死魚和數百畝稻田受污染。除此之外，媒體拍到該廠門口懸掛“臨澧縣公安局重點保護單位”的照片。報道登出後，當地公安局回應稱，“重點保護”的牌子並非公安局頒發，而是企業自行掛上。隨後，公安將牌子摘下，並對企業責任人做出處罰。
據瞭解，掛牌者為瑞健公司老板賈從華，臨澧縣政協委員，有村民稱其姨夫為政協主席。對此，臨澧縣委宣傳部工作人員對記者表示，賈從華有親戚在政協工作，但一人做事一人當，污染的問題應該由賈從華負責。
雖然“重點保護”的牌子被摘，但污染問題仍未解決。在今年4月媒體的報道圖片中，郝傢埡水庫中有大量死魚漂浮在水面上。而京華時報記者在現場走訪時有村民反映，水庫中大部分魚已經死亡，養豬場為瞭凈化水質，買來新的魚苗投入，魚苗無法適應水質，再次大量死亡。
“也會有一些魚，估計是有抵抗力瞭”，村民胡興忠說，偶爾為瞭消遣，也會前來釣魚，但很少可以釣上來，偶爾有釣上來的，魚身上也長有白斑，“不敢拿回去吃，就是為瞭玩，釣上來就放回去。”
□進展
市環保局立案保留訴至法院強執權利
7月13日上午，京華時報記者前往瑞健公司，總經理黃定輝在接受采訪時表示，該廠確實存在污染問題，主要排放的污水是沼液。據他介紹，由於近年來效益不好，養殖場減產至五六千頭豬。該廠成立於2008年，廠長為賈從華。當初規模較小，2011年後重新組建公司，目前有賈從華和蔡瑁(音)兩位股東。多年來，因為污染的問題會經常與村民發生沖突，政府部門也多次出面協調，公司一直積極配合，目前已經建立瞭幹濕分離機、1000立方米的沼氣池和生物凈水設備。“凈水設備需要細菌培養，調試完成後，排出的廢水便合格瞭。”
縣環保局主管信訪工作的郭大毅表示，該養豬場由於歷史原因，一直沒有通過“環評”，現在存在污染問題，環保局期間也無法為其評定。2012年年底、2013年10月、2013年11月，縣環保局曾對該廠下達共3次“責令整改違法行為通知書”，此外，2014年4月24日，因為該廠懸掛“重點保護”牌的問題，曾聯合縣公安局，在政府網站上對百姓公告，保證該廠在今年6月30日前完成配置凈化排污設備。
郭大毅稱，因為天氣原因和施工問題，該廠的排污設備還需要一段時間完善，最遲期限為今年9月30日之前。目前，市環保局已經對該廠立案，如果9月30日之前，再一次無法完工，將上告法院強制執行。村民反映多年，為何遲遲不能解決問題，郭大毅稱，縣環保局一直在有條不紊地進行工作，進程緩慢有多種因素。
至於為何不能將廠“停業整頓”，郭大毅稱，“豬是活體，要求其停產有困難”。
（編輯：SN064）
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